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我国通航飞机首次超过运输机!中国建设民航大国迎来新起点

2021.09.16

3月底,据央视新闻从中国民航局获悉的资讯:我国通用航空器数量达到4164架,首次超过运输类飞机。

通航机场达到532个,基本实现地级以上城市都能提供通航飞机起降服务。

我国通航飞机首次超过运输机!中国建设民航大国迎来新起点(图1)

什么是通用航空?

通用航空,是指除军事航空(包括准军用)和民航固定航线客货运输以外的所有航空飞行业务和活动。通用航空与民航运输,构成了民航事业的两翼,不可缺一。实际上,通用航空是航空科技发展为人类社会生产与生活方式升级换代所做出的革命性贡献,它提供了比以往其他任何方式都高效、快捷的服务,是一个国家和社会生产生活现代化的标志,也是民航事业发展水平的重要体现。

是人们开展通用航空活动的基本工具,一般是中小型固定翼飞机和直升机,近十几年也加入了工业级无人机。

通用航空业务和活动主要有:农林业撒种、施肥、灭虫、防火;地质勘探、国土测绘;气象和海洋监测;抢险救灾、医疗快速转运救护、城市消防;航空快递;航空摄影、航空体育、飞行表演、空中观光;高压巡线、海上石油平台人员物资运送;公务飞行、私家飞行、学员飞行训练等等。而公务飞行、私家飞行、学员飞行训练,占全部通航飞行小时数最多,全球平均在70%以上。
总之,只要有通用飞机和小型简易机场,直升机仅需临时起降点,就可以为几乎任何行业提供通航飞行服务。当然了,其成本和价格要比传统生产方式高。因此有研究说,一般人均GDP高于4000美元以后,通用航空业会有一个较快的发展。
世界上,从1903年飞机发明以后不久,就开始了通用航空活动。在经济和航空产业发达、国土面积较大的国家,通用航空已成为国民经济发展的支柱、社会生活的重要方式。
据美国通用航空制造业协会(GAMA)发布的2018年度报告,2018年全球共有通用飞机44.6万多架。其中:美国21.1万架(近全球一半数量);加拿大3.7万架,巴西2.4万架;法国2.4万架;德国2.1万架;英国1.98万多架;澳大利亚1.55万多架;南非1.2万多架。金砖五国另两个国家俄罗斯和印度的数据不详,估计都在6000架左右。而当年,我国仅2495架。即使按中国的最新数据4164架,总数比也还未进世界前10。而亚洲的发达国家日本、韩国,因国土面积实在太小,需求有限,总算比低于我国。

美国是飞机发明国,也是开展通航最早的国家,经历了几个阶段。特别是1994年,美国出台了《通用航空复兴法案》,进入了加速发展阶段。通航飞机占全球近半不说,美国有遍布全国的通航小镇,一般30分钟内车程即可到达通用机场,最近的只需几分钟。美国的3000米以下低空空域是开放的,通航飞行无需提前申报审批,只要飞行前将飞行路线通知塔台即可。

巴西和我国同属于发展中大国,国土面积相近,但通航事业发达,有3000多个通航机场,40000多名通航飞行员。而且通用飞机数量、通航制造业(巴西航空工业公司专注支线客机、公务机和通用飞机研制,在该领域列世界前三)、飞行小时等,都远远领先我国。

我国现如今虽然综合国力名列前茅,例如民航客货运输总量,一直高于GDP发展速度,十几年前就成为世界第二航空运输大国。但民航业的另一翼,通用航空却并未迅速提高。

早在1951年,我国就成立了中央军委航空服务处,开展了有限的通航作业服务工作。但是与很多行业相比,通航事业的几个要素——通航制造业(我国航空工业长期以军为主,民机包括通用飞机型号少且质量不高)、通用飞机数量、通用机场数量、飞行小时数、基础设施、飞行人才等的发展十分缓慢。尽管国家也先后出台了一些扶持政策,如采购国产民机给予补贴、按飞行小时对通航企业补贴等等,但仍然没有飞跃。

细想一下原因,前50年可能因为经济水平低、通航服务成本高而用途有限的主要问题,新世纪以来可能有两点原因:第一,与运输航空相比,社会对通用航空业的重视程度低,这其中包括制造、采购、基础设施建设、人员培养、对通航企业的扶持。第二,空域管制太严,低空空域不开放,飞行审批繁琐。之前的文章中我们为大家介绍过如何取得低空飞行的步骤。文中提到在我国,除民航机场和规定航线的空域由民航部门管理以外,其他所有空域都由国家空管委领导下的军方管理,所有飞行器只要升空都要审批方可。往往,除本场低空飞行稍简单以外,跨区域飞行的审批很是麻烦,经常要涉及到几个地区的空管部门,很多人可能会因为“战线太长”而放弃。

为此,多年来业界人士做出了不懈努力。几乎在每年的全国两会上,人大代表和政协委员都提交建议和提案,院士和专家们都不断谏言。直到2016年5月,国务院印发了《国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见》,明确了一系列利好政策。据此,中国民航局出台了通航产业发展十三五规划及一系列配套政策措施。近几年来,我国通航事业发展迅猛,走出了长期徘徊的境况,上了一个大的台阶。
但是,与我国当今的国际地位相比,就建设民航强国甚至航空强国的目标而言,通航的现状仍然值得继续努力。要补齐通航这块短板,还需一起努力!相信只要社会高度重视,再过几十年,我国的通用航空完全有可能像今天的汽车产业一样,迎来蓬勃的春天。